Megatrade: En comercio exterior se viene de años de trabas, improvisaciones, reglamentaciones sobre reglamentaciones, tipos de cambio a medida, restricciones para pagar al exterior, con Comercio y el Banco Central trabajando a full para inventar problemas e impedir o complicar las importaciones ya sean para insumos o productos finales. Una situación insólita que pone al comercio exterior como un problema más que como una solución al desarrollo. Antes el argumento era “cuidar a la industria nacional”, desde hace un tiempo es “no hay dólares por la sequía”. Me imagino que después de tanto tiempo con la misma cantinela, para Uds. que deben lidiar todos los días para resolver los problemas de los socios, debe ser desgastante….
Fernando Furci: Si es muy desgastante. Los temas son los mismos, lo que se va profundizando es la crisis. La madre de todos los problemas sigue siendo el problema cambiario. En tanto y en cuanto la economía no empiece un camino de normalización, con previsibilidad y con expectativas positivas, es muy difícil empezar a acomodarnos. Y todo parte de la situación cambiaria. Es verdad que este año hubo una sequía récord, una realidad que no podemos desconocer, pero no es la primera vez que sucede y si bien es muy importante, me parece que se deben haber hecho previsiones desde el punto de vista económico. Es decir, tener un salvoconducto cuando se da un período de falta de ingreso de divisas del agro como el que hemos tenido este año.
M: Pero resulta que ahora que para la Administración, el aporte del campo es importante cuando en todos estos años se lo ha mirado con recelo y se lo limita….
F.F.: De todos modos, lo que aporta el campo no se si llegaba a compensar lo que Argentina necesitaba importar este año. Es decir, aquí el problema clave es el cambiario. Y si no hubiese estado la sequía, probablemente ese problema se tendría, pero aliviado. Hoy la situación es de extrema gravedad, de hecho, es la peor crisis de comercio exterior que hemos atravesado en muchos años. Lo que más nos perjudica a los que hacemos comercio exterior, es la incertidumbre y la falta de previsibilidad y que hoy ya no tiene que ver con que se apruebe o no una SIRA. Hoy ya tiene que ver con poder pagar al exterior un compromiso comercial asumido con el proveedor.
M: Cómo podrías describir el intrincado camino que tiene que hacer una empresa para importar?
F.F.: Hoy una operatoria de comercio internacional es muy compleja. La primera barrera es vencer la CEF, porque sino no es posible pedir la SIRA o manifestar la necesidad de importación. Ahora se plantea otra barrera antes de la SIRA, que es la norma técnica. Sin una norma técnica autorizada, llámese un expediente de seguridad eléctrica o cualquier otra certificación de reglamento técnico, tampoco se va a poder pedir la SIRA. Si bien ese trámite era necesario, se podía hacer en paralelo, se cargaba en la SIRA el número de expediente, aunque no estuviera aprobado. Los tiempos de la certificación de los reglamentos técnicos, pasaron a en poco tiempo de 15 días - 30 días con excepción- a 60 y 90 y al final de 90 y 120 días. Es decir, se habla de que recién después de cumplido ese tiempo se podrá pedir la SIRA. Luego esperar que se autorice y finalmente el mayor problema: poder pagar. Esta es la principal limitación del comercio exterior: tener la previsibilidad para pagar las SIRAS y las SIRASE que están comprometidas comercialmente con los proveedores del exterior y que hoy, en algunos casos, ha llevado a reperfilar dos y hasta tres veces la fecha de pago.
M: Y también aparecen distorsiones….
F.F.: Hoy en día para pagar una operación en condiciones normales, se debe esperar que el Banco Central autorice a través de la cuenta corriente única de comercio exterior -junto con la Secretaría de Comercio- el pago de la operación. En el medio, se suceden un montón de situación extrañas, inconsistencias y errores informáticos, hasta en algunos casos el banco toma las divisas de la cuenta del importador y se las termina devolviendo porque no sale el Swift al exterior, entonces no se puede hacer el pase de cambio. Hay un montón de situaciones curiosas y difíciles de entender desde el punto de vista normativo, que le están impidiendo al importador pagar cuando llega la fecha.
M: Y el proveedor que dice?
F.F.: El proveedor reclama su pago. Ahí depende de la pericia y de la capacidad de negociación del importador, y de la historia que ese importador tenga con ese proveedor, para ver si logra alguna negociación y que pueda extender un poco el plazo. Hay tantas alternativas como situaciones se te pueden ocurrir.Pero algo más grave que está pasando, es que muchos exportadores en origen están denunciando a los organismos de crédito a la exportación a los empresarios argentinos por no cumplir con los pagos. Pagos que ya estaban estipulados en las SIRA pero cuando llega la fecha, no salen. Ese exportador en origen, que le vende a los argentinos mercaderías finales, insumos o materias primas, en general es una pyme que no cuenta con su propia financiación, entonces tiene que salir a buscar un crédito en su país para poder venderle a la Argentina. Al no cumplir el plazo de pago establecido, el organismo de crédito que lo financia lo advierte y comienzan las denuncias de los exportadores hacia los empresarios argentinos ante los organismos de crédito a la exportación. Eso genera otro problema. Le baja la calificación crediticia a la Argentina, en relación a cada uno de estos organismos de crédito. Más allá de quien sea el candidato a presidente que gane las elecciones en el país, probablemente el primer semestre del año próximo también va a ser muy duro en materia de comercio exterior. Lo que vemos desde la Cámara es que los dólares no van a aparecer mágicamente para la importación. Entonces las empresas van a tratar de obtener financiación de los proveedores del exterior. Si ya ahora se viene incumpliendo con los pagos, lo más probable es que el año que viene este problema se agudice, generando condiciones mucho más dificultosas para que las empresas puedan abastecerse en el mercado interno. Es decir, los problemas de abastecimiento se darán porque el de afuera no quiere vender y porque no sabe cuándo van a cobrar, y además porque no va a tener financiación de los organismos de crédito para poder vender, aun cuando quieran hacerlo.
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